Ограничение права управления ТС за неуплату алиментов.
Иногда приведение приставами разумных доводов не помогает добиться от неработающего отца ребенка выплаты алиментов на его содержание. Некоторые недобросовестные родители начинают скрываться, предпочитая уклонение от долга выполнению своих прямых обязанностей. В таких случаях представителям государственных органов приходится прибегать к жестким мерам воздействия. Среди прочих к таковым относится ограничение права управления транспортными средствами. Как же происходят подобного рода процедуры? Могут ли забрать права за долги по алиментам, или удостоверение остается у родителя?
В чем заключается суть ограничения?
Понятие расшифровывается в статье 67.1 Федерального Закона от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве». Согласно данной норме под временным ограничением подразумевается приостановление действия, выданного «алиментщику» органами внутренних дел водительского удостоверения. При этом общий срок «годности» прав, указанный на лицевой стороне пластикового документа, не увеличивается. Это означает, что, даже если родитель подвергался судебными приставами ограничению, менять удостоверение ему все равно придется в установленные законом сроки.
При приостановлении действия прав не требуется сдавать их в ГИБДД, как в случае с лишением, назначаемым в качестве административного наказания. Водитель просто не может садиться за руль до тех пор, пока не возникнут законные основания, позволяющие ему это делать. Поэтому не следует путать эти два понятия. Лишение прав за алименты не применяется.
В случае назначения отцу ограничения судебный пристав обязан вынести соответствующее постановление. В нем он разъясняет родителю о необходимости соблюдать предписанный запрет, а также предупреждает о том, что за нарушение ему будет грозить привлечение к административной ответственности. Бумагу заверяет руководитель территориального органа. В течение суток копия постановления направляется в органы полиции. Информация о наложении ограничения на «алиментщика», допустившего невыплату денег, вносится во все официальные базы данных.
Данная мера применяется не только на территории РФ. на Украине и Республике Беларусь (РБ) она также широко распространена.
О каких транспортных средствах идет речь?
Некоторые ошибочно полагают, что запрет распространяется только на передвижение, на личном транспорте. Это не так: перемещаться не разрешается даже на служебной технике. Таким образом, родитель, к которому применено ограничение, не сможет, например, устроиться работать водителем. Действующее законодательство предусматривает наложение запрета на управление:
- автомобилями любых категорий;
- воздушным транспортом (самолетами, вертолетами и пр.);
- морскими, речными судами (яхтами, катерами и т. д.);
- мопедами, мотоциклами;
- трициклами, квадроциклами;
- самоходной техникой (тракторами, экскаваторами и пр.).
Ограничение снимается только тогда, когда требования исполнительного листа, судебного приказа или заключенного матерью и отцом добровольного соглашения оказываются удовлетворенными в полном объеме.
Кого могут лишить, а кого нет
Существуют и исключения: в некоторых случаях к родителю нельзя применить наложение временного запрета даже при непогашении долга. Ограничение не назначается, если:
- в результате такой меры отец лишится основного источника заработка;
- наличие личного транспортного средства и его использование является единственным способом обеспечить жизнедеятельность мужчины и членов его семьи, живущих вместе с ним;
- должнику присвоена какая-либо группа инвалидности, и он перемещается на автомобиле в связи с невозможностью двигаться иначе;
- «алиментщик» имеет на иждивении нетрудоспособное лицо, являющееся инвалидом I или II группы;
- размер образовавшегося долга составляет менее 10 тысяч рублей;
- родителю официально предоставлена рассрочка (отсрочка) произведения выплат.
Во всех остальных ситуациях временный запрет на управление транспортными средствами применяется. Если же он был наложен ранее, но у плательщика внезапно возникло одно из приведенных выше оснований, ограниченное право восстанавливается.
Кстати, на Украине к отцам, имеющим алиментные обязательства, отношение немного лояльнее. Например, приостановление права на управление автомобилями на территории государства применяется только тогда, когда размер задолженности превысит сумму предполагавшихся платежей за истекшие полгода.
Как и куда подать заявление
Как «лишить» водительских прав должника по алиментам? То, в какую именно инстанцию должно быть адресовано обращение, зависит от действующего способа исполнения обязательств. Если основанием предъявления требований является судебный акт (приказ) или исполнительный лист, выданный на основании принятого служителями Фемиды решения, пристав вправе вынести постановление по собственной инициативе. Мать ребенка может ускорить процесс и написать в ФССП заявление о применении к неплательщику ограничения.
Если же родители заключали «мирный договор», в котором самостоятельно прописывали условия предоставления наследнику денежных средств, потребуется обратиться в суд. Причем сделать это может как женщина, так и сам пристав-исполнитель. В этом случае разрешение вопроса будет осуществляться служителями Фемиды.
Действия при наличии соглашения
Первое, что необходимо сделать – обратиться в ФССП для возбуждения исполнительного производства с целью принудительного взыскания денежных средств. Только при отсутствии результата и дальнейшем росте задолженности следующей инстанцией станет суд.
Для назначения отцу-неплательщику ограничения матери необходимо будет подготовить исковое заявление. Оно подается в районный суд, расположенный там, где проживает ответчик. Сама процедура регулируется Кодексом административного судопроизводства РФ. Некоторые женщины, пытаясь сэкономить, составляют документ самостоятельно, основываясь на информации, почерпнутой из различных форумов в сети Интернет. Результатом иногда становится отказ в приеме иска. Лучше все-таки посоветоваться с лицом, имеющим юридическое образование. Перед посещением инстанции потребуется подготовить:
- ксерокопию паспорта, свидетельства о рождении ребенка;
- само добровольное соглашение;
- три экземпляра административного искового заявления;
- расчет задолженности, выполненный судебным приставом;
- выписку по счету, на который производилось перечисление алиментов, полученную в банке (для подтверждения отсутствия поступлений);
- копию постановления о возбуждении исполнительного производства приставом.
Рис. 1 – Заявление в суд об ограничении прав должника на управление автомобилем (образец)
Скачать заявление на ограничение правом управления транспортным средством
Как действовать, если имеется исполнительный лист
При наличии документа, полученного на основании судебного акта, следует обращаться напрямую к руководителю ФССП. Необходимо будет написать заявление с требованием о наложении ограничения на право управления техникой. К документу прилагается копия постановления о возбуждении производства, вынесенного судебным приставом ранее.
Рис. 2 – Заявление в ФССП об ограничении права управления транспортом (образец)
Скачать заявление об ограничении права управления транспортным средством в ФССП
Как происходит процедура приостановления
Ограничение водительских прав за неуплату алиментов, как уже говорилось выше, осуществляется путем вынесения приставом постановления либо принятия судом соответствующего решения. В первом случае копия документа не позднее дня, следующего за тем, в который он был изготовлен, вручается родителю-неплательщику.
Одновременно экземпляр бумаги направляется матери, совместно с которой проживает ребенок, а также в ГИБДД.
В небольших населенных пунктах сотрудники ДПС, несущие службу, обычно имеют при себе списки лиц, которым назначено ограничение на вождение. При остановке транспортного средства, которым управляет «алиментщик», чье право приостановлено, в отношении него составляется административный протокол по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ. Нарушителю будет грозить штраф (5-15 тысяч рублей).
Судебное решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке. Если этого не происходит, оно обретает законную силу и направляется для исполнения в ФССП. Далее, алгоритм схож с предыдущим: о наложении запрета информируются сотрудники ГИБДД, обязанностью которых является отслеживание соблюдения ограничения.
Как вернуть право управления
Не имеет значения, кем было принято решение о наложении ареста на права за алименты. Обжаловать вынесенный документ родителю в любом случае придется в судебном порядке в вышестоящую (областную или краевую) инстанцию. Для этого потребуется подготовить жалобу. Следует иметь в виду, что в тексте обращения необходимо будет указать обстоятельства, реально подтверждающие то, что принятое решение не является законным и родителя не должны были лишать прав. К таковым могут относиться только ситуации, упомянутые в статье 67.1 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» (см. выше).
Еще один очевидный путь возврата права на управление автомобилями – полное погашение сформировавшегося долга. Пристав-исполнитель обязан будет отменить арест в течение суток. Копию документа тут же направят отцу, матери, а также в органы внутренних дел, которые сделают соответствующие отметки на ведомственных электронных ресурсах и уберут мужчину из списка неплательщиков.
Как проверить свою задолженность
Если имеются сомнения относительно суммы алиментов, подлежащей уплате, родителю необходимо обратиться в отделение ФССП, сотрудник которого возбуждал исполнительное производство. Судебные приставы обязаны представить отцу всю запрашиваемую информацию. Расчет для неработающих лиц будет основан на среднем показателе величины оплаты труда по стране. В 2018 году он составлял около 42 тысяч рублей (в 2017 и 2016 годах сумма была чуть меньше).
Существуют и современные способы узнать величину долга: посредством сети Интернет. Можно посетить портал «Госуслуги» (https://www.gosuslugi.ru/) или официальный сайт ФССП (http://fssprus.ru/). На каждом из ресурсов потребуется пройти регистрацию и авторизацию. Затем необходимо следовать предлагаемым инструкциям. Такие пути очень удобны, так как не придется никуда ехать, однако, надежнее лично обратиться в инстанцию. Помимо цифр, сотрудники могут сообщить много другой ценной информации, посоветовать, как лучше поступить в той или иной ситуации.
«Лишение» прав за неуплату алиментов применяется судебными приставами-исполнителями довольно часто. Практика показывает, что именно эта мера оказывает на недобросовестных отцов наиболее сильный воспитательный эффект. Избежать применения подобных процедур довольно просто: необходимо вовремя перечислять своему отпрыску денежные средства, положенные ему по закону. А в идеале, осознавать ответственность за свои поступки мужчинам следует учиться перед тем, как вступить в брак и приобрести родительские обязанности.